Europska unija priprema veliku reformu oporezivanja duhanskih proizvoda koja bi mogla znatno promijeniti cijene cigareta, e-cigareta, grijanog duhana i nikotinskih vrećica.
Prijedlog Europske komisije predviđa znatno povećanje minimalnih trošarina na cigarete, ali i uvođenje minimalnih davanja na proizvode koji dosad nisu bili obuhvaćeni istim pravilima.
Prema prijedlogu, minimalna trošarina na klasične cigarete mogla bi biti povećana za čak 139 posto, što bi se moglo izravno odraziti na maloprodajne cijene.
Prvi put bi obveznim minimalnim trošarinama bile obuhvaćene i e-cigarete, grijani duhanski proizvodi poput IQOS-a te nikotinske vrećice.
Cilj je smanjiti broj pušača
Europska komisija smatra da postojeća pravila više ne odgovaraju tržištu na kojem sve veću popularnost stječu novi nikotinski proizvodi.
Oko četvrtine stanovništva Europske unije i dalje puši ili redovito koristi duhanske proizvode, dok među mladima u dobi od 13 do 15 godina više od 11 posto koristi duhan ili proizvode poput aromatiziranih e-cigareta.
EU želi do 2040. godine stvoriti takozvanu „generaciju bez duhana“, odnosno smanjiti udio pušača na manje od pet posto stanovništva.
Bruxelles nema ovlasti potpuno zabraniti pušenje, ali poreznom politikom i regulacijom može znatno utjecati na cijene, prodaju i dostupnost duhanskih proizvoda.
Visok udio pušača
U Europskoj uniji godišnje se proda oko 300 milijardi cigareta, dok pušači čine oko 24 posto stanovništva.
Razlike među državama velike su. Najniža stopa pušenja bilježi se u Švedskoj, dok je Bugarska među zemljama s najvećim udjelom pušača.
Hrvatska i Grčka također pripadaju državama u kojima udio pušača prelazi 35 posto.
Posljedice pušenja predstavljaju veliko opterećenje za zdravstvene sustave. Liječenje bolesti povezanih s uporabom duhanskih proizvoda europske zdravstvene sustave stoji milijarde eura godišnje.
Na udaru i e-cigarete
Dok je klasično pušenje i dalje najzastupljenije među odraslima, mlađe generacije sve češće koriste e-cigarete, grijani duhan i nikotinske vrećice.
Iako se neki od tih proizvoda smatraju manje štetnima od klasičnih cigareta, zdravstveni stručnjaci upozoravaju da nisu bez rizika. Nikotin izaziva snažnu ovisnost, a posebno zabrinjavaju njegova dostupnost adolescentima i mogući utjecaj na razvoj mladog mozga.
Pojedine europske države već su pooštrile pravila. Belgija i Francuska zabranile su prodaju jednokratnih e-cigareta, dok je Francuska dodatno ograničila pušenje na određenim javnim mjestima.
Ako prijedlog dobije jednoglasnu potporu država članica, potrošači bi posljedice među prvima mogli osjetiti kroz više cijene cigareta i drugih nikotinskih proizvoda.
O prijedlogu se sada vode pregovori u Vijeću Europske unije, gdje je za njegovo usvajanje potrebna jednoglasna potpora svih država članica.
