Rebalans ovogodišnjeg proračuna Federacije Bosne i Hercegovine može stupiti na snagu jer su to Federalnoj vladi kao predlagaču odobrila oba doma Federalnog parlamenta na posebnim vanrednim sjednicama, na Domu naroda, a prije nekoliko dana i Predstavničkom domu.
Preciznije, ponuđeni rebalans prihvatili su većinom glasova oba doma u istom tekstu, što je neophodno za operativnost najvažnijeg financijskog akta Federacije.
Vlada nije prihvatila nijedan od amandmana predlaganih od članova Parlamenta pa je u konačnici ostao njen prijedlog da ovogodišnji proračun nakon rebalansa iznosi ukupno 6.937.563.355 KM, što je za 211,7 milijuna KM ili 3,1 posto više u odnosu na dosadašnji.
Usporedno s rebalansom, oba doma Federalnog parlamenta podržala su i Zakon o izvršenju proračuna, izmijenjen u odnosu na dosadašnji akt te vrste, shodno proračunskom rebalansu.
Odobreni su također izmijenjeni ovogodišnji financijski planovi Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH te Fonda solidarnosti jer je rebalansom proračuna predviđeno dodatnih deset milijuna KM za ovaj fond.
Obrazlažući rebalans i razloge za hitni postupak, Vlada je navela revidirane projekcije makroekonomskih indikatora za 2023. i indirektnih poreza, kao i mjere Europske centralne banke u borbi s inflacijom (podizanje referentnih kamatnih stopa) te nemogućnost realizacije pojedinih rashoda koji su na osnovu usvojenih amandmana bili sastavni dio dosadašnjeg proračuna FBiH za 2023.
U obrazloženju ministra financija Tonija Kraljevića navedeni su ključni razlozi za rebalans, a podrazumijevaju otklanjanje tehničkih grešaka na pojedinim ekonomskim kodovima u proračunu i Zakonu o izvršavanju proračuna, nastalih posljedično usvajanjem amandmana tokom parlamentarne procedure usvajanja dosadašnjeg proračuna; zatim usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite žrtava rata, kao i Odluke o vanrednom usklađivanju mirovina u postotku 3,9 te njene primjene od svibnja 2023.
Razlozi su i povećanje iznosa za kamate u otplatama vanjskog duga uslijed rasta euribora te potreba za dodatnim novcem u primjeni Zakona o materijalnoj podršci obiteljima s djecom u FBiH, kao i potrebno povećanje iznosa u Fondu solidarnosti pri Zavodu zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH.
S obzirom na to da je Vlada na trećoj sjednici 19.5.2023. donijela Odluku o vanrednom usklađivanju mirovina 3,9 posto, počevši od isplate svibanjske mirovine, za ovo usklađivanje trebalo je osigurati dodatnih 69,6 milijuna KM u tekućoj fiskalnoj godini.
Osim toga, usvojenim izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom došlo je do povećanja osnovice koja se primjenjuje od 1.4. 2023. godine te je pored planiranih 160 milijuna KM, potrebno bilo osigurati još oko 67 milijuna KM.
Vlada je rebalansom predvidjela za Fond solidarnosti FBiH dodatnih deset milijuna KM, ali budući da su potrebe za te namjene mnogostruko veće do kraja 2023., pozvala je i županijske razine da financijski sudjeluju u ublažavanju problema.
U Predstavničkom domu je prije nekoliko dana iz klupa većine rečeno da Vlada nije mogla za nekoliko mjeseci od formiranja riješiti tako krupan problem, ali da treba pozdraviti i njen sadašnji, ipak pozitivan korak.
Zastupnička rasprava prije nekoliko dana je dovela i do podatka da od osnivanja 2002. godine, u Fond solidarnosti nije uplaćeno oko 1,5 milijardi KM.
