Federacija BiH u idućem bi razdoblju mogla napraviti značajan iskorak u demografskoj politici uvođenjem kvaziuniverzalnog dječjeg dodatka, koji bi, prema optimističnom scenariju, obuhvatio svu djecu do sedam godina bez ikakvih uvjeta, dok bi se za djecu od sedam do 18 godina primjenjivao prihodovni cenzus.
Kako su za Večernji list BiH pojasnili iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, već je izrađena studija u kojoj su analizirani idealni i realni scenariji financiranja ovakvog modela. Studija obuhvaća nekoliko varijanti koje podrazumijevaju zajedničko financiranje s razine Federacije i županija, s ciljem veće pokrivenosti djece dječjim dodatkom.
Model 2c – najrealnija opcija
Najizgledniji scenarij, tzv. model 2c, predviđa potpunu pokrivenost djece do sedam godina bez prihodovnog cenzusa, dok bi za djecu od sedam do 18 godina pravo na dodatak ovisilo o visini primanja kućanstva.
– Obuhvat bi u početku bio do 50 posto. Značaj županija je neizostavno važan jer su u pitanju dodatni milijunski iznosi na postojeća izdvajanja za dječji dodatak. Nešto više od 150 milijuna KM bilo bi potrebno da se sufinancira ovaj model 2c, koji je ujedno i preporuka UNICEF-a te međunarodnih organizacija koje brinu o pravima djece u BiH – naveli su iz Ministarstva.
Naziv „kvaziuniverzalni“ proizlazi upravo iz činjenice da bi sva djeca do sedam godina imala pravo na dodatak bez uvjeta, dok bi se za stariju djecu primjenjivao cenzus.
Jačanje demografskih mjera
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, na čelu s ministrom Adnanom Delićem, u suradnji s UNICEF-om i drugim relevantnim partnerima, već je prošle godine započelo proces razmatranja mogućnosti uvođenja univerzalnog dječjeg dodatka.
Trenutačno se s razine Federacije isplaćuje mjesečni dječji dodatak u iznosu od 195 KM, uz prihodovni cenzus od 410,80 KM po članu kućanstva, kao i jednokratna novčana podrška od 1000 KM. U 2025. godini povećan je iznos dodatka sa 117 na 190 KM, a cenzus je znatno podignut, što je rezultiralo većim brojem korisnika.
U Ministarstvu ističu kako bi nova mjera, uz postojeće županijske programe, trebala sinergijski djelovati u kontekstu pronatalitetne politike i dodatno osnažiti podršku obiteljima s djecom.
Povijesni iskoraci u socijalnoj politici
Osim dječjeg dodatka, Federacija je povećala i naknadu za roditelje njegovatelje sa 619 KM na 1027 KM. Za tu je namjenu u 2026. godini planirano 59 milijuna KM, što je 41,5 milijuna KM više nego 2022. godine.
U tijeku su i izmjene Zakona o roditeljima njegovateljima, kojima se ujednačava status roditelja njegovatelja, proširuje krug srodnika koji mogu ostvariti to pravo te uklanjaju određeni oblici diskriminacije.
S obzirom na financijsku zahtjevnost i kompleksnost planiranog modela kvaziuniverzalnog dječjeg dodatka, iz Ministarstva poručuju kako se provode detaljne analize obveza i učinaka, no jasno ističu da bi riječ bila o jednoj od najvećih i najznačajnijih socijalnih mjera u Federaciji BiH do sada.
